È nato a Savona (1942). Professore ordinario di Diritto Costituzionale presso l’Università degli Studi di Firenze e componente dell’Autorità garante per la protezione dei dati personali. Nel 2002 è eletto alla Corte costituzionale, nel 2009 ne diviene Vicepresidente e nel 2010 Presidente, carica che manterrà fino all’aprile 2011.